强化“三种理念”  确立“三个坚持”

　　今年以来，市城管局以机关作风建设为动力，以奋发有为的精神状态，以求真务实的工作作风，以清正廉洁的自身形象，切实加强队伍建设，不断加大城市基础设施建设力度，不断加快园林绿化建设步伐，深入开展城市环境综合治理，机关效能明显优化，服务意识明显增强，队伍形象明显改观，市容环境明显改善，社会评价明显提升。

　　强化“自修”理念，坚持内强素质。上半年，该局以机关作风建设为契机，切实加强领导班子和干部职工队伍建设，使队伍整体素质不断提高。一是重视党的核心建设，切实提高班子成员的自身素质和领导水平。该局注重领导班子建设，坚持集体领导，搞好班子的民主集中制建设，密切联系群众，接受党内外群众监督，增强班子团结，提高班子凝聚力。二是重视党的理论教育，不断提高干部职工队伍的整体素质。在政治思想教育方面，狠抓政治理论学习，保证学习计划、内容、时间、人员“四落实”，把理论学习逐步形成制度化、规范化、经常化。在业务学习培训上，促进干部职工学习法律、法规和业务知识，提高法律法规和业务知识水平，增强阳光高效和依法行政理念。在服务质量上，结合实际，积极开展“争优创先”活动，通过简报、表彰等多种形式大树典型，弘扬正气和好人好事，增强服务大局、服务基层、服务群众的意识。在制度建设上，坚持从严治局，严格按章理事，通过建章立制规范干部职工的行为，使全局各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

　　强化“民生”理念，坚持为民造福。城市管理工作从基础设施建设到环卫保洁，以及城市的综合性管理，大事小事，件件关系民生。上半年，该局狠抓城市基础设施建设，重点把市委、市政府确定的2008年度“十件民生大事”之一的鳌峰山一期改造工程作为头等大事抓紧抓好。此项工程事关民生和城市形象，群众普遍关注。目前，首期860米道路开挖及路面混凝土捣制已完成，同时建成排水涵洞96米。另一段从西门猴子山往纪念碑段，总长度5公里，现正在进行路基开挖，已完成约4.6公里。为提高鳌峰公园绿化档次，该局在市林业部门的指导下，引进了一大批高档次的景观树进行改造，使公园景观内涵不断丰富。其次，针对群众提出的“行路难”问题，该局积极作出整改方案，争取市财政支持资金210多万元和居民自筹10％的资金，将1430多米街道捣制成水泥路面（锦安街、广平街、富贵街720米已基本捣制完成，南华街、隆丰街、东华街、纺织路人行道捣制正在进行施工前的准备工作），安装下水道2100米，扩宽主车道7300平方米。此外，还筹集资金126万元，按省创卫考评组的要求完善锦江市场配套改造和危房改造工作。该局还狠抓了城市环境卫生质量整治，坚持在城区继续开展除“四害”工作，与市区部分单位、学校、工厂、酒店、旅业、医院、公共场所等52个点签订有偿灭鼠服务。通过狠抓环境卫生质量整治，巩固“创卫”成果，使城市环境卫生质量不断提高。在城市亮化工程建设方面，筹集资金180万元，完成了开阳高速公路恩城出口4.5公里路段的路灯安装和325国道过境公路（廉九陂至恩横公路口段）路灯电线被盗重复铺设工作；同时，进一步扩大城市路灯网络，积极开展路灯节能降耗计划，使城市路灯普及至每条街道和每个小区，覆盖率达98%，亮化率达100%。

　　强化“和谐”理念，坚持建管并举。搞好城市建设与管理，是构建和谐社会促进协调发展的必要途径。该局以构建“和谐城管”为目标，坚持建管并举，努力破解城市管理工作难题，使城市形象不断提升，城市管理秩序不断步入正轨。上半年，该局城市经营管理执法力度进一步得到加强。首先是加大执罚力度，使乱丢垃圾现象得到有效遏制。其次，加强临街店铺门前“三包”管理，落实门前“三包”责任。再次，加强街面巡查执罚，由原来只值日班改变为24小时值班，日夜对随地丢垃圾、纸屑、蔗楂等行为加强执罚。同时，加大宣传力度提高市民参与城市管理的意识，尽量避免受罚行为。在中心城区还组织了一支专业捕杀“流浪犬只”队伍，采取全天候巡查捕杀，上半年共捕杀流浪犬60多只；成立10人的“牛皮癣”整治清洗专业队，清洗“牛皮癣”广告19500宗；城区、城中村违章饲养家禽家畜也得到有效整治；大力整治乱摆乱卖现象。在市场物业管理方面，实施摊位标价、按图出租，规范收费管理；整治市场周边环境，堵疏结合，引导流动商贩入场经营；清理场内占道经营，规范经营秩序；加强市场维护，发挥市场整体功能。通过加强市场管理，收到良好的社会效益。（城管局）