一是政府引导的一种社会保障制度，具有福利性、互助性和非营利性的特点。二是覆盖广，城镇非从业居民不受年龄、身体健康状况的限制，只要符合条件都可参保。三是政府给予参保人缴费补助，其中丧失劳动能力的重度残疾人、低保对象和低收入家庭60周岁以上老人，其个人缴费部分由政府全额补助。四是报销简便。参保人到当地定点医院住院，出院时只需支付个人应负担的医疗费用即可，其余部分由社保经办机构与医院直接结算，不需个人到社保经办机构持票报销。
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