推进依法行政 建设法治政府

市委常委、办公室主任余雪俊在会上作重要讲话。

　　4月24日下午，市政府召开全市政府法制工作会议。会议的主要内容是总结我市政府依法行政工作情况，研究部署加快推进我市政府法制工作；传达学习《广东省人民政府关于加快推进市县（区）政府依法行政的意见》的主要精神；以会代训形式学习行政机关规范性文件管理有关规定。各镇人民政府（办事处）分管法制工作的领导、办公室主任，市副局以上行政事业单位分管法制工作的领导、法制股（室）负责人（或执法队负责人）参加了会议。　

市府办副主任陈健宁主持会议。

　　近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市通过大力实施依法治市方略，全面推进依法行政工作，全市各级领导的法律意识和法制观念不断增强，依法管理经济和社会事务、依法协调解决社会矛盾的能力和水平不断提高，依法行政、依法办事的氛围逐渐形成，经济发展与法制建设产生良性互动效应。同时，市法制部门积极履行职责，充分发挥政府法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用，积极参与了国企改革、资产产权、安全生产、合同审查、土地和山界林权纠纷、信访稳定等70多项法律事务的调处、论证和协调工作，认真负责地提出了合理、客观公正、实事求是的意见和建议，为市领导依法决策和实施管理提供了重要参考。在肯定成绩的同时，全市各部门要清醒地认识到政府法制工作还存在着一些不容忽视的问题：个别部门对法制工作重要性认识不足，依法办事的意识淡薄，能力和水平还有待提高。有法不依、执法不严、违法不究的问题仍然存在，侵犯人民群众合法权益的行为偶有发生。有的部门对规范性文件管理工作落实不到位，程序形式不规范，备案不及时，报送材料不完整。

市法制局局长梁栋梅传达《广东省人民政府关于加快推进市县（区）政府依法行政的意见》的主要精神。

江门市法制局行政执法监督科科长蓝军解读了行政机关规范性文件管理的有关规定。

　　综上所述，市委常委、办公室主任余雪俊在会上就如何进一步做好我市法制工作，提出四点要求：一是要继续解放思想，充分认识政府法制工作的重要性；二是要加强领导，落实责任，加强对本地区依法行政工作的统筹考虑、整体部署、综合协调、督促指导工作；三是要完善机制，整体推进。推进政府依法行政，必须扎实做好以下工作：要深化行政管理体制改革，不断推进政府职能转变。要加大推进落实行政执法责任制的力度。要继续抓好规范性文件审查备案工作。要加强行政复议和行政应诉工作；四是要加强政府法制机构建设，不断提高法制工作队伍素质。各级党委、政府要切实加强政府法制机构和队伍建设，建设一支政治强、作风硬、业务精、权威高的政府法制工作队伍，在机构设置、人员编制、办公经费、办公必备工具等方面给予有力支持。要将政府法制工作专项经费列入年度财政预算。与此同时，政府法制机构要切实加强自身建设，不断提高队伍的政治、业务素质，牢固树立“有为才有位”的思想，勇于开拓创新，积极主动当好政府领导在法律事务方面的高级参谋、得力助手和合格顾问。

　　会议由市府办副主任陈健宁主持。市法制局局长梁栋梅传达了粤府〔2007〕85号《关于加快推进市县（区）政府依法行政的意见》的主要精神，江门市法制局行政执法监督科科长蓝军解读了行政机关规范性文件管理的有关规定。