编者按:党的十七大提出反腐倡廉建设要“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”。市质量技术监督局近年来努力从源头上预防腐败,以建立健全完善制度促进反腐倡廉建设的经验值得学习借鉴。 近年来,市质监局认真贯彻落实党中央关于反腐倡廉建设的重大决策部署,努力探索、积极实践从源头上预防腐败,以制度建设为突破口,以促进规范管理为目标,推行政务公开,加强执法的外部监督,有力地促进反腐倡廉建设不断发展。该局的主要做法是: 一是建立健全执法人员定期学习制度,切实抓好执法队伍建设。该局领导高度重视执法人员队伍建设,以身作则,带头学法,重点抓好行政执法人员的法纪、党纪、政纪教育。该局制定了执法人员定期学习计划,通过学习法律法规,剖析典型案例,交流办案心得,提高执法人员的法制意识、廉洁自律意识和办案业务水平。同时,该局结合每年的纪律教育学习月活动,采取单位内部学习和邀请有关人员授课等方式,加强对执法人员遵纪守法、廉洁奉公教育。通过开展多种形式的学习教育,该局执法人员学法、知法、执法、守法的自觉性得到增强,全面提高依法行政水平,有效防止了行政不作为和乱作为的现象。 二是积极推行政务公开制度,加强执法的外部监督。该局把政务公开作为加强党风廉政建设和反腐败工作、促进简政提速的重要措施来抓,成立了政务公开工作领导小组和政务公开监督小组,制定了政务公开工作方案,规定了政务公开的内容,采用政府网页公开、政务公开栏上墙、摆放办事指南小册子等形式,做到办事程序、办事指南、办事依据长期公开,重大决策、群众关心的热点问题、办事结果及时公开,经常性的政务定期公开。同时,该局还将单位职能、办事程序及相关的法律法规汇编印刷成小册子,免费发放给相关部门和企业,接受社会监督。建立政务公开监督机制,设置工作人员台号,公开接受群众的监督。此外,该局还从社会各界聘请了11名行风监督员,定期召开行风监督员会议,收集来自社会各界的意见与建议,促进行风建设和反腐倡廉建设上新台阶。 三是结合实际,建立健全各项规章制度。该局结合工作实际,制定了一整套管人、管事、管钱、管物的规章制度,实行规范化管理,从制度上预防腐败的滋生。把党风廉政建设和行风建设、组织纪律建设纳入法制轨道,组织干部职工集中学习、认真贯彻。同时,该局领导每年度与各股室签订《党风廉政建设、反腐败和行风建设工作责任书》,将责任落实到每一个股室每一个人,为增强质监队伍拒腐防变能力、加强机关作风建设、杜绝行业不正之风、从源头上防治腐败建立了长效机制。(市委预防职务犯罪工作委员会办公室)
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