三、务必加强对换届选举工作的领导

　　这次村、社区“两委”换届选举总体要按照“五先五后”的原则进行，即先村委会选举后村党组织选举，先审计后换届，先摸底后换届，先考察后选举，先易后难。各镇（街）要切实加强领导，精心组织，周密部署。

　　（一）强化领导责任。要把村级换届选举作为“一把手”工程，党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓。镇（街）党（工）委书记是第一责任人，各村、社区党组织书记是直接责任人。要建立和落实市四套班子成员和纪委副书记挂镇联村，镇（街）领导干部包片挂村（社区）的工作责任制，每个市、镇（街）的领导都要具体联系一个村（社区）的换届选举工作，每个市直部门单位也要负责联系1－2个村（社区），加强具体指导，做到每个村都有领导负责，确保万无一失。对于一些情况复杂的难点村、问题村，镇（街）的主要领导务必要亲自挂点，并派出强有力的工作组驻点帮助，确保选举一个，成功一个，不留尾巴。换届选举工作完成后，江门和我市将对各个村和社区逐一进行检查验收。为了加强对换届选举工作的领导，市委已成立了由我担任组长，杜振飞、吴润富、莫劲锋为副组长的换届选举工作领导小组，各镇（街）也要建立领导机构。人大、纪检监察、组织、财政、公安、民政、农业等有关部门单位要积极配合，形成强大合力。要抽调得力人员组成工作机构，及时深入村、社区指导换届选举工作，从组织上予以保证。要充分发挥驻村干部的作用，通过他们及时、准确、全面地掌握情况，及时有效地做好宣传群众、组织群众的工作，为党委和政府当好参谋和助手。

　　（二）加强宣传教育。要采取多种途径大力宣传换届选举工作的法律法规和政策规定，把选举的操作程序讲清楚，做到家喻户晓、人人皆知，为换届选举工作营造良好氛围。

　　（三）强化督促指导。组织、民政部门要认真担负起换届选举的日常指导工作，认真研究换届选举中带有普遍性的问题，加强监督检查和指导。要抓好换届选举业务骨干和工作人员的培训，使他们熟悉换届的基本业务和政策法规，掌握换届选举的操作规程，提高督查指导的能力。

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