——宣传学习市委十一届三次全会精神专题

　　市委书记邓浓乐在市委十一届三次全会上提出，今年要坚持走新型工业化道路，优化布局，调整结构，充分发挥特色优势工业，壮大一批产业，做强一批企业，培育一批名牌产品，加强工业在经济发展中的主导地位，加快工业化进程。

　　一、抓好“工业经济走廊”开发建设，完善功能区配套设施。要落实好各项相关工作，根据“工业经济走廊”整体规划，分区制订控制性详细规划，尽快形成各具特色的经济板块；积极与上级国土部门联系，争取对区内土地利用总体规划进行调整；加大基础建设资金投入，不断完善配套设施建设，将纸上规划变为招商实体，不断增强承接发达地区产业转移的能力。要加大恩平港的建设投入，争取省口岸建设资金支持，改造口岸配套设施，新建或扩建码头联检大楼、监管仓库和堆场、围墙；实现企业、码头良性互动，力促境内所有进出口货物通过恩平港水路进出口。

　　二、做大做强工业特色产业，不断提升区域竞争力。要切实抓好纺织服装、建材化工、麦克风电声器材三大工业特色产业的发展。加快锦兴纺织、波顿时装项目建设进度，带动纺织服装配套企业加盟集聚发展，打造纺织服装产业基地。积极承接佛山等地陶瓷产业的转移，加快发展现有陶瓷企业，尽快形成建材产业基地；抓好产业结构优化升级，加快对现有水泥企业的改造，落实年产200万吨的旋窑水泥技改项目立项申报工作，按计划有步骤地推进旋窑水泥和粉磨站项目建设；利用“中国纳米碳酸钙产业基地”品牌优势和资源优势，加快燕华化工厂的改制步伐，吸引外地企业和民间资金加盟，发展和延伸下游产品，增强产业竞争力。要抓好麦克风电声器材省级产业集群升级示范区建设，加快筹建省电声产品恩平检测中心，建设中国中小企业网恩平信息网站；积极引导麦克风企业转型升级，鼓励企业提高自主创新能力，转贴牌型为自主品牌型，技术和质量层面向中、高端发展；引导产业横向扩展延伸，使产品由单一功能系统向多功能系统发展。加快重大项目的建设步伐，继续协调和服务好锦兴纺织项目、梁氏伟明集团工业项目、江门市道氏标准制釉股份有限公司、波顿纺织有限公司、佛山恒威集团汽车配件和制衣等项目的建设和上马工作，促使这些重大项目尽快投产。同时，鼓励现在企业增资扩产，并对传统产业进行技术改造，增强发展后劲；实施名牌带动战略，创造更多省级以上的名牌产品和驰名商标。

　　三、创新招商方式，提高招商引资效率和效果。要全面落实招商优惠政策，制订“三个规划”的实施细则。继续到经济发达地区举办招商环境推介会，邀请有关社团到我市进行投资考察活动；组织第四届麦克风展销会，组织企业参加第五届中博会。积极推动企业参与泛珠三角、CEPA等区域经贸合作活动，鼓励企业做大做强。充分发挥招商顾问作用，全面搜寻最新的招商信息和资源；在发达地区成立招商联络点，重点做好投资环境推介及投资信息收集工作。充分利用与蓬江区“结对子”活动平台共同招商；充分利用三大工业特色产业优势，引进上下游产品生产企业；主动与国内外大财团、大企业、大公司进行接触，寻求合作机会。初定明年在良西生态园举行温泉欢乐节开幕式暨重大项目庆典活动，各级各部门要及早筹备一批项目届时剪彩、签约。

　　四、依法合理利用资源，破解用地难题。积极做好建设用地协调和指导工作，为经济和社会发展提供用地保障和优质服务。根据《恩平市土地利用总体规划修编工作方案》要求，科学合理修编好全市土地利用总体规划。重视耕地保护特别是对农保区的保护，落实土地利用计划考核责任制。要按照“控制总量、限制增量、盘活存量”的原则，对新增建设项目用地，从盘活存量闲置土地入手，减轻农用地转用指标，把存量土地统一纳入年度供地计划，有计划、分步骤开发利用。要充分利用土地资源，加强对土地投资强度和建筑容积率的检查；对只立项没建设的项目要限时建设，对未达投资强度的要引导其增资扩产，对有空置土地的工厂引导其拿出来进行招商引资，对没有经济效益的企业要想办法收回重新招商。

　　五、落实责任，确保节能减排目标实现。建立考核机制，强化各级政府节能减排意识。要引进无污染或轻污染行业，拒绝产业转移中污染大的项目，逐步淘汰高能耗、高污染的落后生产工艺和生产设备；加快污染减排工程的建设步伐，特别是抓好市污水处理厂及污水管网和沙湖镇污水处理工程，全面推进锅炉、炉窑的脱硫工程，力争2008年二氧化硫（SO2）排放量削减20%以上，化学需氧量（COD）排放量削减7%以上。加强环境监督管理，严格执法，确保企业污染物排放达标。

　　六、抓好跟踪督办，确保项目顺利上马。要增强市经济发展工作领导小组的领导力量，理顺经发办的管理体制，加大重大项目协调和督办力度。继续实行市领导联系重大项目工作制度，全面落实项目责任制和激励机制。每个重大项目要安排专门单位、专人负责，全程跟踪服务；对已签约及动工的项目切实做好跟踪服务工作，及时解决项目进展过程中遇到的困难和问题，确保项目顺利建设；对洽谈中的项目要进一步做好联络、跟踪工作，积极邀请投资方进行实地考察;对促进大项目上马建设的有功人员和单位给予适当奖励。(天心)