精心培育特色经济带　实现恩平发展新跨越

市委书记、市人大常委会主任邓浓乐在讨论中发言。

市委副书记、市长林飞鸣在讨论中发言。

　　12月14日至16日，江门市第十一次党代会胜利召开。在会议期间，恩平代表团热烈讨论了党代会报告，提出要坚决拥护并贯彻落实好江门市委书记陈继兴所作的报告及党代会提出的目标、战略、思路和举措，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实市第十一次党代会精神，以发展县域经济为抓手，着力培育特色经济带和特色经济板块，做好“开发一湖清水，建设两条走廊，打造三大产业，培育四个园区，优化五个环境，实现六大目标”的文章，实现恩平发展的新跨越。

　　一、“开发一湖清水”。利用锦江水库的优质水直接输送给澳门特别行政区居民饮用，通过供水收益来增加恩平的财政收入，解决社会主义新农村建设存在的突出问题。同时，进一步完善覆盖全市的供水网络，妥善解决饮用水、灌溉用水与沿江发电用水的问题。

　　二、“建设两条走廊”。一是要发挥区位优势，沿325国道建设一条“工业经济走廊”，通过抓好沿路各工业园区的统一规划管理，加强基础设施建设，提高招商载体的承载能力，承接珠三角发达地区产业转移和经济辐射。二是建设一条“旅游经济走廊”，首先将开阳高速公路圣堂出入口至锦江温泉公路改造为一级公路，贯通良西生态园、帝都温泉、锦江温泉度假区，重点以良西生态园为龙头，整合资源，统一推介和包装，打造温泉旅游品牌；同时，规划建设大田-锦江水库-那吉的环山公路，建设环锦江水库生态旅游圈，将五大温泉景区与沿途自然景观融为一体，打造珠三角的后花园，带动山区镇相关产业的发展。

　　三、“打造三大产业”。坚持以“中国麦克风行业产业基地”、“中国纳米碳酸钙产业基地”为依托，将纺织服装、建材化工、麦克风电声器材三大产业做大做强，实现工业发展新跨越。在纺织服装行业上，要以培育生产基地为目标，加快锦兴纺织项目建设，抓好汇华、金丰、利兴强等企业的增资扩产，通过抓好一批龙头企业，带动产业链的延伸和发展；在建材化工行业上，要大力培育以陶瓷建材为龙头的生产基地，适度发展旋窑水泥，逐步淘汰立窑水泥企业，以嘉维化工、广平化工等企业为龙头，做大做强纳米碳酸钙产业；在麦克风电声行业上，要以国家级产业基地为依托，壮基地、扶龙头、创名牌，形成既有品牌产业，又有名牌企业和名牌产品的产业集群。

　　四、“培育四个园区”。着力加快工业产业集聚基地建设，以工业园区建设为载体，整合园区资源，充分利用外力加速园区发展，推进产业集聚、企业集群、资源集约利用，提高园区管理水平。今年重点要抓好培育以下“四个园区”，即电子工业园区、建材工业园区、临港经济园区和异地招商园区。电子工业园区，要以市外资民资工业园及恩城、平石、东成工业区为中心，发展为电子电声器材生产基地，重点抓好市外资民资工业园的扩展，以325国道恩平西段为轴线，建设成为规模更大、落户企业更多的经济龙头；建材工业园区，以君沙建材工业区、恩城北郊陶瓷工业城为中心，发展建材工业基地；临港经济园区，以横陂镇横板为中心，抓好恩平港5000吨级码头扩建和周边商贸、仓储、服务业的发展；异地招商园区，以市镇级异地招商工业园为中心，通过异地招商、财税分成的办法，抓好与蓬江区“结对子”和恩平市山区镇引入外资、民资企业落户访工业区。

　　五、“优化五个环境”。努力优化“政务环境、市场环境、金融环境、治安环境、城市环境”。在优化政务环境上，将在排头兵对全市所有机关单位进行评议，促使各部门单位形成上下“一盘棋”的思想，简化行政审批程序，缩短审批时间，增强服务意识，提高办事效率和管理服务水平；在优化市场环境上，切实抓好社会信用体系建设，形成良好的政府、企业和个人信用体系，同时加大力度打击各项经济犯罪活动，规范市场经济秩序；在优化金融环境上，争取上级支持，尽快恢复金融体系建设，要争取金融机构对恩平招商引资工作和企业改革工作的支持，彻底解决恩平金融历史遗留问题,全面恢复信贷业务；在优化治安环境上，进一步加强政法干警队伍的建设，严厉打击违法犯罪和社会歪风邪气，构建打、防、控一体化的维稳长效工作机制，维护人民群众安居乐业的治安环境和各级政府有序有力的行政工作环境；在优化城市环境上，以争创广东省卫生城市和广东省旅游强市（县）为目标，严格按照全市土地利用总体规划要求，协调好城市建设总体规划、工业功能区规划、环保规划、新平北新区建设规划等。总之，要通过优化五个环境，使商人在恩平投资有成就感，居住在恩平有安全感，生活在恩平有幸福感，走出恩平有自豪感。

　　六、“实现六大目标”。一要实现国民经济稳妥健康发展，力争到2011年实现“三个翻一番”，即gdp总量、人均gdp、地方财政一般预算收入翻一番；二要实现人民群众生活水平明显提高，力争城镇在岗职工人均收入和农民人均纯收入实际增长分别达6%和3%；三要实现招商引资取得新突破，力争引导一批超亿元甚至超十亿元以上大项目；四要实现镇级经济取得新突破，五年内实现全市各镇（办事处）财政自给有余，力争各镇（办事处）财政收入超千万；五要实现特色产业进一步做大做强，重点将纺织服装、建材化工、麦克风电声器材等特色产业做强做大，创建一批名牌产品和名牌企业，五年内特色产业生产总值占工业总产值的70%以上；六要实现社会主义新农村建设进一步推进，力争五年内实现50%的村委会达到新农村建设的要求。

恩平代表团热烈讨论江门市十届市委工作报告。

（冯春猷)