3月21日，市维护稳定及社会治安综合治理委员发出通知，要求各镇、办事处（场、库）维稳及综治委、市直有关单位进一步加强我市基层人民调解工作，及时有效地化解社会矛盾纠纷，最大限度地预防和减少突发性、群体性事件的发生，维护我市社会大局的稳定，构建“和谐恩平、平安侨乡”。

　　通知要求各地、各单位首先要从维护社会稳定的高度，把思想统一到中央和省委、省政府对当前维护社会稳定的一系列决策上来，增强做好新时期人民调解工作的责任感和使命感，牢固树立“促进发展是政绩，维护稳定也是政绩”的意识，充分认识人民调解工作的地位和作用，认清和明确我市人民调解工作面临的形势和任务，自觉地把人民调解工作置于构建和谐社会的大局来思考和部署，作为社会治安综合治理的一项重要内容，积极作为，使人民调解工作真正成为维护社会稳定的“第一道防线”。其次，各地、各单位必须顺应形势发展的要求，进一步加强我市人民调解工作组织机构的建设，使我市形成“横向到边、纵向到底、上下贯通、左右协调、依托基层、多方参与”的大调解组织网络，提高我市人民调解组织处理矛盾纠纷的能力。再次，要优化结构，努力提高人民调解队伍素质，司法行政部门和人民法院要加强对基层调解工作的业务指导，并以提高调解人员能力为重点，大力加强对镇（办事处）、村（居）调解人员的业务知识和调解技能的培训，使他们尽快掌握相关的调解知识和技能；要逐步改善调解队伍的组成结构，探索组建以学者、律师、政法机关工作人员以及退休法官、检察官等为主体，多方结合的志愿者队伍，聘请人大代表、政协委员担任兼职调解员，在扩大人民调解队伍的同时提高人民调解队伍的整体素质；要努力探索“专兼结合、以专促兼”的人民调解队伍建设新路子，提高人民调解工作的专业化水平；要逐步推行人民调解员持证上岗、首席调解员等制度，提高调解队伍整体政策水平、法律知识水平和调解技能水平。第四，各镇（办事处）必须高度重视人民调解工作，将人民调解工作经费纳入本级财政预算范畴，对人民调解工作实行政策倾斜，加大对人民调解工作经费的投入，力争我市人民调解工作经费在两个方面有所突破：一是为人民调解工作提供财政保障；二是落实基层人民调解委员会的工作经费和调解人员补贴经费。第五，各镇（办事处）要建立健全人民调解信息反馈机制，畅通信息渠道，层级设立人民调解信息员，负责纠纷的情况收集和信息分析、汇总上报工作，严格按照上级有关部门制定的信息报送范围和标准，及时、准确、全面报送矛盾纠纷信息。第六，各镇（办事处）和各级调解组织要落实矛盾纠纷排查调处工作措施，建立矛盾纠纷排查和专项治理机制，定期或不定期做好矛盾纠纷的排查调处工作，做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，对苗头纠纷要超前排查，对规律性纠纷要按时排查，对特殊性纠纷要及时排查，全面掌握辖区内矛盾纠纷的详细情况，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，及时做好教育疏导和调处工作，确保矛盾纠纷件件有着落，事事有结果，解决在萌芽状态，解决在基层。（冯春猷）